Налоговые поправки на 2027–2029 годы прошли первое чтение: дивиденды по единой шкале НДФЛ и НДС на покупки из-за рубежа

Что произошло

29 октября 2026 года Госдума приняла в первом чтении пакет поправок в Налоговый кодекс, который правительство подготовило вместе с бюджетом на 2027–2029 годы. По карточке законопроекта № 617-9 поправки принимают до 12 ноября, а второе чтение стоит в календаре на 19 ноября. По оценке Минфина, меры дадут бюджету более 1 трлн рублей в год.

Главное, что нужно помнить: это проект. Профильный комитет поддержал концепцию, но попросил уточнить многие нормы, поэтому цифры могут измениться.

Дивиденды и другие доходы по единой шкале

Большинство доходов граждан предлагают объединить и облагать по единой прогрессивной шкале. В базу войдут дивиденды, проценты по вкладам и доходы от продажи имущества. Сейчас они облагаются отдельно по ставкам 13% и 15%.

Шкала выглядит так:

• 13% — до 2,4 млн рублей в год;
• 15% — от 2,4 до 5 млн рублей;
• 18% — от 5 до 20 млн рублей;
• 20% — от 20 до 50 млн рублей;
• 22% — свыше 50 млн рублей.

Минфин считает, что это затронет около 4 млн человек, не более 6% налогоплательщиков.

Считаем: владелец компании

Условный пример. Собственник ООО получает зарплату 2,4 млн рублей и дивиденды 3 млн рублей в год.

Сейчас. С зарплаты 13%: 312 тысяч рублей. С дивидендов отдельно: 13% с 2,4 млн и 15% с оставшихся 600 тысяч, то есть 312 + 90 = 402 тысячи. Итого 714 тысяч рублей.

По проекту. Весь доход 5,4 млн рублей считается вместе: 312 тысяч с первых 2,4 млн, 390 тысяч со следующих 2,6 млн (15%), 72 тысячи с остатка 400 тысяч (18%). Итого 774 тысячи рублей.

Разница составляет 60 тысяч рублей в год. Чем выше зарплата, тем дороже становятся дивиденды, потому что они попадают на верхние ступени шкалы.

НДС на покупки из третьих стран

На товары электронной торговли, которые граждане покупают из третьих стран, предлагают ввести НДС 22%. Налог будут считать и перечислять электронные площадки, если цена товара не выше норм беспошлинного ввоза в ЕАЭС. Бюджет ожидает до 75 млрд рублей в год.

Для российских продавцов это выравнивает условия. Товар за 10 тысяч рублей при полном переносе налога в цену будет стоить покупателю 12,2 тысячи рублей. Перенесут ли площадки налог полностью, зависит от них самих и от спроса.

Что еще в пакете

• Сроки уплаты. Если последний день уплаты выпадает на нерабочий день, срок предлагают не переносить на следующий рабочий день, а в декабре сдвигать на предыдущий. Комитет просит уточнить эту норму.
• Взносы на травматизм. Контроль хотят передать налоговым органам. Тарифы останутся в прежних пределах: от 0,2% до 8,5%.
• Налоговый мониторинг. Для перехода будет достаточно одного из трех критериев: доходы, активы или сумма налогов. Сейчас нужно соответствовать всем трем.
• Маркетплейсы. Предлагается разрешить ФНС приостанавливать прием заказов и показ карточек продавца, если он не пришел на допрос или не представил документы. Этот пункт вызвал вопросы у комитета.
• Штрафы. Многие из них вырастут. Подробный разбор сумм мы выпускаем отдельно.
• Акцизы. На 2027–2029 годы предусмотрена индексация выше прогнозируемой инфляции.

Что делать

1. Владельцам компаний: вместе с бухгалтером посчитайте, как изменится налог на дивиденды, и обсудите, когда их выгоднее распределять. Решение принимайте после второго чтения.
2. Продавцам на маркетплейсах: держите в порядке документы и следите за запросами налоговой в личном кабинете.
3. Следите за датой 19 ноября: после второго чтения суммы и формулировки станут понятнее.
4. Не принимайте решений только по этой статье: проверяйте итоговый текст закона.